Wracamy do naszego pomysłu sprzed… pięciu lat. Wówczas w gronie organizacji aktywnych w Forum Dobrego Prawa i w trakcie konsultacji z kujawsko-pomorskimi NGO wypracowaliśmy pomysł rozliczania darowizn przekazywanych przez osoby fizyczne na działalność organizacji pozarządowych. Staraliśmy się też zainteresować tym pomysłem decydentów, pisząc do instytucji, parlamentarzystów i gremiów międzysektorowych. Pomysł uznano za ciekawy, ale… "do realizacji w przyszłości". Dlatego teraz, gdy w lutym w Narodowym Instytucie Wolności (NIW-CRSO) prace rozpoczęła grupa robocza ds. filantropii, przekazaliśmy koncepcję rozliczania darowizn właśnie temu zespołowi.
Rozwiązanie zakłada, że połowa kwoty darowizny przekazywana na cele społeczne zmniejszałaby wartość podatku do zapłacenia za dany rok. Np. jeśli wpłacisz 200,00 zł darowizny na rachunek organizacji, to w rocznym zeznaniu podatkowym Twój należny podatek zmniejszy się o 100,00 zł. Mimo że propozycja została wypracowana już kilka lat temu, a wypracowany przez NGO materiał odnosi się do danych i sytuacji sprzed kilku lat, jego główne założenia są aktualne i mogą okazać się przydatne w pracy grupy roboczej.
Darowizny nie są w Polsce naturalną formą wspierania aktywności społecznej, a w powszechnym odbiorze jako filantropię (błędnie) postrzega się co najwyżej przekazywanie na rzecz organizacji o konkretnym statusie prawnym 1,5% zapłaconego podatku.
Co zawiera propozycja pod hasłową nazwą "darowizny pół na pół"? Wprowadzenie rozwiązania w postaci ulgi podatkowej dla przekazujących darowiznę na realizację celów statutowych NGO. Każdy podatnik, który wpłaci na rachunek wybranej organizacji konkretną kwotę darowizny "odzyska" połowę tej sumy w ramach rozliczenia rocznego PIT. Ograniczeniem jest tutaj kwota odliczenia, które może rozliczyć, a jest nią wartość brutto minimalnego wynagrodzenia za pracę w danym roku kalendarzowym. Inaczej mówiąc, wpłacenie dowolnej kwoty darowizny dla NGO podlega „zwrotowi” w połowie wpłaconej kwoty. Jeżeli przekażesz 100,00 zł dla NGO, połowę tej kwoty „pokryje” państwo, poprzez obniżenie o ową połowę podatku dochodowego.
Pomysł zawiera analizę społecznych skutków wprowadzenia tego rozwiązania, a także propozycję zmian w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz uzasadnienie i skutki tych zmian. Opisany w materiale pomysł ma służyć rozwojowi III sektora, przyczyniać się do rozwinięcia postaw filantropijnych, a jednocześnie umacniać zaufanie do organizacji oraz do państwa.